汕頭市政府投資建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定 - 廣東鮀島工程造價咨詢有限公司
您的位置： 首頁 / 政策法規(guī) / 汕頭市政府投資建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定 www.gdtdzb.com印發(fā)汕頭市政府投資建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定的通知 各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 《汕頭市政府投資建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)第十三屆2次市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。??? ? 汕頭市人民政府辦公室?? 二○一二年二月二十二日 汕頭市政府投資建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定 ? ????第一條 為了規(guī)范汕頭市政府投資建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄（以下簡稱“名錄”）的編制和管理，根據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理條例》和市府辦《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府投資建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的意見的通知》（汕府辦〔2011〕126號），結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。 第二條 成立市政府投資建設(shè)工程預(yù)選承包商資格審查委員會（以下簡稱委員會），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任委員會主任，設(shè)副主任若干名，成員由市發(fā)改、住建、財政、規(guī)劃、交通、水務(wù)、審計、經(jīng)信、統(tǒng)計、監(jiān)察、法制、城管、港口、公路、國稅、地稅、國資委等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及專家組成。委員會負(fù)責(zé)制訂預(yù)選承包商的資格審查條件及管理辦法，受理施工企業(yè)的申請、組織資格審查、確定名錄等監(jiān)督管理工作?！ ∥瘑T會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，負(fù)責(zé)名錄的編制及日常管理工作?！ 〉谌龡l 名錄應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定?！ 〉谒臈l 施工企業(yè)申請加入名錄，應(yīng)遵守本規(guī)定?！ 〉谖鍡l 名錄實行分類管理。根據(jù)工程類別的不同，名錄分為工程總承包商名錄、工程專業(yè)承包商名錄。名錄包含若干類別，各類別劃分若干組別?！ ∥瘑T會可根據(jù)工程建設(shè)需要調(diào)整名錄中的類別和組別?！ 〔捎妙A(yù)選承包商制度的政府投資建設(shè)工程招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人在名錄中所屬的類別和組別。 第六條 工程總承包商名錄由房屋建筑工程、市政公用工程類別的總承包商組成。根據(jù)資質(zhì)等級和承接業(yè)務(wù)范圍的不同，工程總承包名錄中各類別劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組?！ 。ㄒ唬窠M承包商應(yīng)具有該類別相應(yīng)的特級或壹級施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接壹級資質(zhì)范圍內(nèi)的工程； ?。ǘ蚪M承包商應(yīng)具有該類別相應(yīng)的貳級（含貳級）以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級資質(zhì)范圍內(nèi)的工程； ?。ㄈ蠼M承包商應(yīng)具有該類別相應(yīng)的叁級（含叁級）以上施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級資質(zhì)范圍內(nèi)的工程?！ 〉谄邨l 工程專業(yè)承包商名錄設(shè)建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包商名錄。根據(jù)資質(zhì)等級和承接業(yè)務(wù)范圍的不同，工程專業(yè)承包商名錄分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ組。 ?。ㄒ唬窠M承包商應(yīng)具有該類別相應(yīng)的壹級專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接壹級資質(zhì)范圍內(nèi)的工程； ?。ǘ蚪M承包商應(yīng)具有該類別相應(yīng)的貳級（含貳級）以上專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級資質(zhì)范圍內(nèi)的工程； （三）Ⅲ組承包商應(yīng)具有該類別相應(yīng)的叁級（含叁級）以上專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級資質(zhì)范圍內(nèi)的工程?！ 〉诎藯l 申請人可以申請加入名錄中與其資質(zhì)等級相對應(yīng)的組別或低一級的組別，但每項資質(zhì)只能申請相應(yīng)類別中的一個組別，并按照其所在組別的業(yè)務(wù)范圍承接工程?！ 〉诰艞l 申請加入名錄的施工企業(yè)必須符合下列條件： ?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的企業(yè)法人； ?。ǘ┚哂袊乙?guī)定的企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)人員； ?。ㄈ┍疽?guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的各組別承包商應(yīng)具備的條件； （四）已在市住建局建立施工企業(yè)誠信檔案。 第十條 施工企業(yè)有下列情形之一的，不予列入名錄： （一）申請前1年內(nèi)因拖欠民工工資、分包商工程款等問題，被國家、省、市有關(guān)行政主管部門通報的； ?。ǘ┥暾埱?年內(nèi)因騙取中標(biāo)、行賄、受賄、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的行為而受到有關(guān)部門處罰的； （三）承接違法建筑的施工業(yè)務(wù)，被行業(yè)行政主管部門處罰，且處罰期未結(jié)束的； ?。ㄋ模┌l(fā)生較大及較大以上生產(chǎn)安全事故，被行業(yè)行政主管部門處罰，且處罰期未結(jié)束的?！ 〉谑粭l 委員會在受理申請前，確定名錄中各組別的最低錄取名額。 在申請加入名錄某一組別的承包商中，符合本規(guī)定的申請人少于最低錄取名額的，申請人可以直接進(jìn)入名錄；符合本規(guī)定的申請人多于最低錄取名額的，委員會應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)誠信綜合評價業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，按規(guī)定對其誠信綜合評價情況進(jìn)行綜合評分，擇優(yōu)錄取。 第十二條 委員會可采用下列三種方式之一擇優(yōu)錄取承包商： ?。ㄒ唬┰O(shè)定錄取名額，按綜合評分的得分從高至低錄滿為止； ?。ǘ┰O(shè)定綜合評分的合格分?jǐn)?shù)線，達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線者錄?。弧 。ㄈ嵭心┪惶蕴幢壤浫?。 采用第（二）、（三）種方式的，申請加入名錄的承包商達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線或按比例末位淘汰后少于最低錄取名額的，按最低錄取名額錄取。 錄取名額最后一名出現(xiàn)得分并列的，以抽簽方式確定排序?！ 駜?yōu)錄取的方式和方法由委員會在受理申請之前確定并公告?！ 〉谑龡l 名錄實行動態(tài)管理。委員會每兩年一次集中受理加入名錄的申請，審查并公布進(jìn)入名錄的承包商名單?！ 〉谑臈l 施工企業(yè)申請加入名錄應(yīng)當(dāng)提交下列資料： ?。ㄒ唬┥暾埍恚弧 。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照副本； ?。ㄈ┢髽I(yè)有關(guān)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書，注冊人員和管理人員上一年度的社會保險繳交明細(xì)表； （四）申請人已辦理的施工企業(yè)誠信檔案情況?！ 。ㄎ澹┥暾埲苏J(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。 除第（一）項須提供原件外，其余可提供復(fù)印件，提供復(fù)印件的應(yīng)提供原件核對?！ 〉谑鍡l 申請與錄取工作按下列程序進(jìn)行： （一）委員會在市政府門戶網(wǎng)站、廣東建設(shè)信息網(wǎng)、汕頭建設(shè)網(wǎng)和《汕頭日報》上發(fā)布受理申請公告，并公布綜合評分方式、錄取辦法等有關(guān)事項； ?。ǘ┥暾埲嗽谝?guī)定的時間內(nèi)向委員會辦公室報送書面申請材料和電子文檔； ?。ㄈ┪瘑T會辦公室組織成員單位及有關(guān)專家審查申請材料，按照規(guī)定對申請人的誠信綜合評價情況計算綜合評分，推薦進(jìn)入名錄承包商名單； ?。ㄋ模┪瘑T會確定列入名錄的承包商初選名單，并在市政府門戶網(wǎng)站、廣東建設(shè)信息網(wǎng)和汕頭建設(shè)網(wǎng)上公示10個工作日； ?。ㄎ澹┕酒跐M無異議的，委員會確定列入名錄的承包商名單，并在市政府門戶網(wǎng)站、廣東建設(shè)信息網(wǎng)、汕頭建設(shè)網(wǎng)和《汕頭日報》上公布?！ ∥瘑T會應(yīng)當(dāng)在截止受理申請材料后45個工作日內(nèi)完成審查，確定名錄名單。因故未能按時完成的，經(jīng)委員會主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，可延長15個工作日?！ 〉谑鶙l 進(jìn)入名錄的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： ?。ㄒ唬┳袷貒曳伞⒎ㄒ?guī)和政策，遵守社會公德，自覺維護(hù)建筑市場秩序； ?。ǘ┱J(rèn)真負(fù)責(zé)地參加政府投資建設(shè)工程的投標(biāo)競爭； ?。ㄈ┳袷卣\實信用原則，認(rèn)真履行政府投資建設(shè)工程合同； ?。ㄋ模┎粡氖买_取中標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益； ?。ㄎ澹┡c建設(shè)單位友好合作，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)； ?。┓e極參加政府部門組織的搶險救災(zāi)等社會公益活動。 第十七條 加入名錄的施工企業(yè)資質(zhì)等級發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時報告委員會辦公室。因其資質(zhì)降低達(dá)不到承包商所在組別條件的，委員會應(yīng)相應(yīng)降低其組別（屬于最低組別的直接從名錄中清除）?！ 〉谑藯l 采取隨機(jī)選擇法確定中標(biāo)人的，自第一次中標(biāo)之日起1年內(nèi)三次中標(biāo)的承包商，自其取得最后一次中標(biāo)通知書之日起6個月內(nèi)暫停其報名參加采用預(yù)選承包商制度的政府投資建設(shè)工程的投標(biāo)?！ 〉谑艞l 承包商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)因自身原因不與或拒絕與招標(biāo)人簽訂工程承包合同的，自確認(rèn)之日起暫停其參加采用預(yù)選承包商制度的政府投資建設(shè)工程的投標(biāo)6個月?！ 〉诙畻l 進(jìn)入名錄的施工企業(yè)有本規(guī)定第十條第（三）、（四）項所列情形的，在處罰期未屆滿前暫停其參加采用預(yù)選承包商制度的政府投資建設(shè)工程的投標(biāo)?！ 〉诙粭l 進(jìn)入名錄的施工企業(yè)有下列情形之一的，委員會辦公室應(yīng)當(dāng)提請委員會將其直接清出名錄： ?。ㄒ唬┯斜疽?guī)定第十條第（一）、（二）項所列情形而被行政主管部門通報或處罰的； ?。ǘ┨峤坏挠嘘P(guān)資料、數(shù)據(jù)隱瞞真相、弄虛作假的； ?。ㄈo正當(dāng)理由不履行或拒絕履行工程承包合同的； ?。ㄋ模┚芙^參加行政主管部門組織的搶險救災(zāi)的； ?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)不參加采用預(yù)選承包商制度的政府投資建設(shè)工程投標(biāo)超過4次的?！ 〉诙l 對違反本規(guī)定第二十一條的規(guī)定而被清除出名錄的施工企業(yè)，由委員會辦公室向該施工企業(yè)發(fā)出書面通知，自通知發(fā)出之日起2年內(nèi)不接受其加入名錄的申請?！ 〉诙龡l 委員會辦公室應(yīng)當(dāng)及時將降低組別、清出名錄的施工企業(yè)名單在市政府門戶網(wǎng)站、廣東建設(shè)信息網(wǎng)、汕頭建設(shè)網(wǎng)和《汕頭日報》上公布?！ 〉诙臈l 施工企業(yè)對于名錄的公示、發(fā)布等日常管理有投訴或申訴的，可書面向委員會辦公室提出，委員會辦公室經(jīng)調(diào)查核實后向委員會主任提出處理意見，委員會主任根據(jù)委員會辦公室意見確定處理決定，并由委員會辦公室回復(fù)投訴人或申訴人?！ 〉诙鍡l 本規(guī)定由委員會負(fù)責(zé)解釋，委員會可以根據(jù)實際需要對本規(guī)定及與名錄有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)充?！ 〉诙鶙l 本規(guī)定自2012年3月10日起施行，有效期至2016年12月31日止。
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